Fermeture de l'ANDPC : ce qui change vraiment pour votre DPC

En novembre 2025, une annonce a secoué la communauté des professionnels de santé : l'Agence nationale du Développement Professionnel Continu (ANDPC) va fermer ses portes. Après 13 ans passés à financer la formation continue de plus de deux millions de professionnels de santé, cette institution emblématique disparaît progressivement, non sans susciter inquiétudes, incompréhension et vives réactions syndicales.

Mais derrière cette annonce, les questions pratiques restent les mêmes pour chaque praticien : est-ce que je vais encore pouvoir me former gratuitement ? Mon DPC 2026 est-il garanti ? Qu'est-ce qui va remplacer l'ANDPC et quand ?

‍

Qu'est-ce que l'ANDPC et pourquoi ferme-t-elle ?

L'Agence nationale du Développement Professionnel Continu a été créée en 2012 pour piloter et financer le DPC en France. Depuis lors, elle agit comme l'interface entre l'État, l'Assurance maladie et les organismes de formation : elle sélectionne les actions éligibles, finance les frais pédagogiques auprès des organismes, et indemnise les professionnels libéraux pour leur temps de formation.

Son budget, fixé par une convention d'objectifs pluriannuelle entre l'État et l'Assurance maladie, avoisine les 250 millions d'euros par an selon les données du PLFSS 2026. Environ 80 agents travaillaient en son sein.

Les raisons officielles de la fermeture

La décision de fermer l'ANDPC ne découle pas d'un seul événement. Elle est le résultat d'une accumulation de signaux négatifs, cristallisés par la publication d'un rapport critique de l'Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) en mars 2025.

Ce rapport pointe plusieurs dysfonctionnements majeurs :

Un taux d'adhésion faible. Seuls 22 % des professionnels éligibles ont validé leur obligation DPC triennale sur la période 2020-2022, soit environ 100 000 praticiens sur 2 millions concernés. Un échec structurel difficile à défendre.

Un système jugé trop complexe et redondant. Les orientations prioritaires imposées par l'ANDPC correspondaient mal aux besoins du terrain. Les médecins devaient jongler entre obligation DPC triennale et certification périodique, deux dispositifs aux règles distinctes créant confusion et découragement.

Des faiblesses dans le pilotage financier. Avec 85 % du budget des kinésithérapeutes consommé dès août 2025, le système actuel était jugé insoutenable par Bercy. La Cour des Comptes avait elle-même critiqué le fonctionnement de l'agence bien avant ce rapport.

Une redondance avec la certification périodique. La certification périodique, entrée en vigueur le 1er janvier 2023, rendait l'ANDPC partiellement redondante. Maintenir deux systèmes parallèles coûtait cher sans bénéfice démontré pour les praticiens.

L'intervention de la DITP. Le Comité Social d'Administration de l'ANDPC dénonce une décision brutale, sans stratégie écrite formelle et pointe l'intervention de la DITP (Direction Interministérielle de la Transformation Publique), bras armé de l'État pour les restructurations lourdes.

Une décision contestée en interne

Si les raisons officielles semblent logiques sur le papier, la réalité humaine est plus complexe. Dix pour cent des salariés de l'ANDPC ont démissionné ces derniers mois, et beaucoup cherchent à partir. Les syndicats internes évoquent une maltraitance envers les personnels, sommés d'assurer la transition tout en étant tenus dans l'ignorance.

Le Dr Bernard Ortolan, président du Haut conseil du DPC, ne mâche pas ses mots : il déplore une décision "insupportable, prise sans visibilité ni cadre", et "sans gain économique identifiable".

La Confédération des syndicats médicaux français (CSMF), par la voix de son président le Dr Franck Devulder, dénonce quant à elle une décision "unilatérale, sans document, sans calendrier, sans pilote", craignant une perte de l'expertise médicale et une désorganisation des processus.

‍

Le calendrier de la fermeture : ce qui s'est passé et ce qui se prépare

Voici les faits établis, dans l'ordre chronologique :

• ‍Mars 2025 : Publication du rapport de l'IGAS pointant les dysfonctionnements structurels de l'ANDPC et recommandant une refonte profonde du dispositif.‍
• 19 novembre 2025 : Annonce faite aux représentants du personnel, suivie d'un courrier de la DGOS daté du 26 novembre 2025 confirmant la mise en place d'une administration provisoire.‍
• 24 novembre 2025 : Le Comité social d'administration de l'ANDPC rend publique l'information dans une lettre ouverte adressée à ses tutelles.‍
• 10 décembre 2025 : Ouverture officielle de la campagne DPC 2026 sur le site de l'ANDPC, malgré le contexte de fermeture.‍
• 11 janvier 2026 : Le mandat de Michèle Lenoir-Salfati, directrice générale de l'ANDPC, s'est terminé. Une administratrice provisoire, Sandrine Pautot, a pris ses fonctions le 12 janvier 2026, avec pour mission de piloter la transition.‍
• 26 décembre 2025 : Publication du décret n° 2025-1335 confirmant que les actions réalisées au titre du DPC sont prises en compte pour satisfaire l'obligation de certification périodique, une précision importante pour tous les praticiens.‍
• 2026 (toute l'année) : Phase de concertation entre le ministère de la Santé, les syndicats représentatifs, les Ordres professionnels et les organismes de formation. Les modalités pratiques du nouveau dispositif sont en cours de définition.‍
• Courant 2026 : Publication attendue des textes réglementaires (décrets et arrêtés) au Journal Officiel.‍
• Janvier 2027 : Mise en service du nouveau dispositif, piloté selon le scénario le plus probable par France Compétences (volet financier) et la HAS (volet scientifique).

À ce jour, aucun décret organisant formellement la dissolution de l'ANDPC n'a encore été publié. La date précise de fermeture définitive n'est pas encore arrêtée officiellement.

‍

Ce qui est garanti en 2026 : les certitudes

C'est le point le plus important pour les praticiens qui se forment actuellement. La fermeture progressive de l'ANDPC ne remet pas en cause le financement de vos formations en 2026.

Le financement du DPC est garanti pour toute l'année 2026. Il n'y aura pas de suppression du dispositif en 2026.

Concrètement, pour 2026, voici ce qui ne change pas :

• Les inscriptions aux formations DPC restent ouvertes via mondpc.fr
• Les frais pédagogiques des organismes de formation sont pris en charge
• Les indemnisations pour les libéraux sont maintenues (avec les nouvelles conditions décrites ci-dessous)
• Les orientations nationales prioritaires 2023-2025 sont prorogées jusqu'au 31 décembre 2026 par arrêté, les programmes des organismes, comme Learnylib, restent valides sans refonte nécessaire
• Le décret du 26 décembre 2025 confirme que vos formations DPC valident automatiquement votre certification périodique

Ce qui change en 2026 : les nouvelles règles d'indemnisation

Si le financement est maintenu, les règles d'indemnisation ont été modifiées de manière significative pour 2026. Ces changements ont été annoncés 48 heures avant l'ouverture des inscriptions, laissant peu de temps aux praticiens et aux organismes pour s'adapter.

Fin de l'indemnisation pour le e-learning pur. L'une des annonces les plus importantes pour 2026 concerne la suppression totale de l'indemnisation pour les formations continues en distanciel. Un médecin ne percevra plus aucune compensation financière lorsqu'il choisit une formation non présentielle. Les frais pédagogiques restent partiellement couverts, mais à hauteur de 50 % du tarif de référence.

EPP et GDR à distance indemnisés à 50 %. Les actions d'Évaluation des Pratiques Professionnelles (EPP) et de Gestion Des Risques (GDR) réalisées à distance seront indemnisées à 50 % de leur montant habituel, soit 22,50 € par heure. IFSS

Le présentiel et les classes virtuelles restent avantageux. Le présentiel reste intégralement financé, et les classes virtuelles bénéficient d'une prise en charge à 80 % — ce qui en fait le format le plus adapté en 2026 pour allier flexibilité et optimisation financière.

La stratégie recommandée pour 2026 : privilégier les programmes intégrés comme Learnylib (Formation Continue + EPP en présentiel ou classe virtuelle). Ce format valide l'obligation DPC complète en un seul parcours, génère une indemnisation et est automatiquement pris en compte pour la certification périodique.

‍

Qui reprend les missions de l'ANDPC après 2026 ?

Le scénario retenu par les pouvoirs publics prévoit un partage des missions entre deux institutions existantes. C'est la réponse à la question que tous les praticiens se posent.

La Haute Autorité de Santé (HAS) : le garant scientifique

La HAS est l'autorité publique indépendante chargée d'évaluer la qualité des pratiques médicales en France depuis 2005. Elle valide les recommandations de bonnes pratiques et supervise déjà les Conseils Nationaux Professionnels (CNP) dans le cadre de la certification périodique.

Dans le nouveau dispositif, la HAS reprendrait le contrôle de l'expertise scientifique et de la qualité des actions : définition des référentiels de compétences, validation de la pertinence des contenus, contrôle de la qualité pédagogique des organismes de formation.

France Compétences : le gestionnaire financier probable

France Compétences est l'opérateur public qui pilote la formation professionnelle en France depuis 2019, avec un budget annuel de 10 milliards d'euros. Elle gère l'alternance, la formation continue et les certifications professionnelles pour l'ensemble des actifs français.

Dans le scénario envisagé, elle absorberait la gestion financière du DPC : gestion des enveloppes budgétaires, traitement des dossiers de prise en charge, versement des indemnisations.

Important : ce scénario est le plus probable selon les sources disponibles, mais aucun décret n'a encore été publié. Les modalités pratiques (montants, procédures, critères) seront définies pendant la concertation en cours tout au long de 2026.

Les inquiétudes des syndicats

Selon les Libéraux de Santé (LDS), le transfert de la gestion financière vers des opérateurs généralistes comme France Compétences fait craindre une dilution des crédits alloués à la formation continue. Pour sécuriser les enveloppes, ils demandent que la gestion soit confiée à des structures spécialisées (le FIF-PL et le FAF-PM) qui connaissent les besoins des professions libérales et peuvent éviter une année blanche.

La FNO (Fédération Nationale des Orthophonistes) milite également pour que la concertation se fasse "avec les professions, pas sans elles", soulignant le risque de ruptures d'accès à la formation pendant la transition.

‍

La certification périodique : le nouveau cadre à comprendre

La fermeture de l'ANDPC s'inscrit dans une logique plus large : la montée en puissance de la certification périodique comme dispositif de référence pour la formation continue des professionnels de santé.

Qu'est-ce que c'est ? La certification périodique est une obligation de formation sur 6 ou 9 ans (selon la date d'entrée en exercice), opérationnelle depuis le 1er janvier 2023. Elle concerne les 7 professions à ordre : médecins, chirurgiens-dentistes, infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, pharmaciens, sages-femmes et pédicures-podologues.

Comment ça fonctionne ? Chaque professionnel doit valider 8 actions minimum sur son cycle (2 actions par axe, sur 4 axes) :

• Axe 1 : Actualisation des connaissances et compétences (inclut une action DPC ou formation continue)
• Axe 2 : Qualité et sécurité des pratiques (EPP, GDR ou analyse de pratiques)
• Axe 3 : Relation avec les patients (communication, éthique, droits des patients)
• Axe 4 : Santé personnelle du soignant (ergonomie, risques professionnels — axe inédit)

Le lien DPC et certification périodique. Grâce au décret n° 2025-1335 du 26 décembre 2025, les formations suivies en 2025 et 2026 au titre du DPC sont automatiquement prises en compte pour la certification périodique. Une seule formation valide les deux obligations simultanément.

Le suivi individuel. La plateforme "Ma Certif'Pro Santé", déployée par l'Agence du Numérique en Santé (ANS), permet à chaque professionnel de suivre son avancement sur son cycle de certification, avec un système de code couleur (vert, orange, rouge) selon l'état d'avancement.

‍

Ce que ça signifie concrètement selon votre situation

Vous êtes chirurgien-dentiste libéral

Votre crédit annuel de 18 heures est maintenu en 2026. L'indemnité pour un programme intégré de 14 heures reste de 132 €. Privilégiez les programmes intégrés en classes virtuelles ou présentiel pour maximiser votre indemnisation. Vos formations DPC 2026 comptent pour votre certification périodique.

Vous êtes médecin généraliste libéral

Votre crédit de 21 heures est maintenu. L'indemnisation pour les EPP en présentiel reste complète. Les formations e-learning seules ne génèrent plus d'indemnité de perte d'activité mais restent partiellement prises en charge sur les frais pédagogiques.

Vous exercez en salariat (secteur privé)

Votre formation est financée par votre employeur via le plan de développement des compétences, ou par l'OPCO Santé. La fermeture de l'ANDPC n'a pas d'impact direct sur ce financement en 2026.

Vous exercez en milieu hospitalier public

Le financement relève du budget de formation de votre établissement public. Rapprochez-vous de votre service DRH ou du département DPC médical pour connaître les modalités.

Conseils pratiques pour 2026 : ne pas attendre

L'année 2026 est une année charnière. Le financement est garanti, mais le contexte administratif est sous tension. Voici les recommandations concrètes.

• ‍Se former maintenant plutôt qu'en fin d'année. L'Agence va entrer en phase de fermeture. Cela risque d'entraîner un fonctionnement dégradé des services : délais de réponse plus longs, traitement des factures potentiellement ralenti, difficultés à joindre les conseillers en cas de litige. S'inscrire tôt réduit les risques de complication administrative.‍
• Être irréprochable sur le plan administratif. Conserver toutes ses attestations, s'assurer que les preuves de réalisation sont complètes dès le premier envoi, et enregistrer ses actions sur "Ma Certif'Pro Santé".‍
• Choisir des formations qui valident DPC et certification périodique simultanément. C'est la stratégie la plus efficace : une seule démarche pour deux obligations.‍
• Rester informé. La concertation est en cours tout au long de 2026. Les textes réglementaires sur le nouveau système seront publiés au second semestre 2026. Suivez les communications de votre Ordre et de Learnylib pour rester à jour.

‍

L'avenir du DPC après 2026 : ce qu'on sait et ce qu'on ne sait pas encore

Ce qui est certain :

• L'ANDPC disparaît en tant qu'institution
• Un nouveau système sera opérationnel à partir de 2027
• La HAS et France Compétences devraient se partager les missions actuelles de l'ANDPC
• La certification périodique devient le cadre de référence pour les 7 professions à ordre
• Le droit à la formation continue financée est maintenu

Ce qui reste incertain :

• Les montants exacts des prises en charge après 2027
• Les procédures d'inscription dans le nouveau système
• Le sort des professions sans Ordre dans le nouveau dispositif
• La date précise de fermeture définitive de l'ANDPC
• L'organisation concrète entre France Compétences et la HAS

Learnylib suivra de près l'évolution de ce dossier et mettra cet article à jour dès que des informations officielles supplémentaires seront publiées.

‍

FAQ : Fermeture de l'ANDPC

L'ANDPC est-elle déjà fermée ?Non. L'ANDPC est en phase de transition. Sa directrice générale a quitté ses fonctions le 11 janvier 2026 et une administratrice provisoire, Sandrine Pautot, assure la direction. L'agence reste opérationnelle pour gérer le financement des formations DPC tout au long de l'année 2026. La fermeture définitive est prévue progressivement en 2026-2027, mais aucun décret officiel de dissolution n'a encore été publié.

Mon DPC 2026 est-il toujours financé ?Oui, intégralement. Le ministère de la Santé a confirmé le maintien des crédits DPC pour 2026, avec un budget d'environ 250 millions d'euros prévu dans le PLFSS. Les inscriptions sont ouvertes sur mondpc.fr, les orientations 2023-2025 sont prorogées jusqu'au 31 décembre 2026, et les indemnisations pour les libéraux sont maintenues selon les nouvelles modalités.

Mes formations DPC comptent-elles pour la certification périodique ?Oui, automatiquement, grâce au décret n° 2025-1335 du 26 décembre 2025. Toutes les formations réalisées au titre du DPC en 2025 et 2026 sont prises en compte pour votre certification périodique, sans démarche supplémentaire. Une seule formation valide les deux obligations simultanément.

Pourquoi les formations e-learning ne sont-elles plus indemnisées ?Cette décision, annoncée en décembre 2025 dans un contexte de rationalisation budgétaire avant la refonte du système, vise à concentrer les indemnisations sur les formats les plus engageants. Les frais pédagogiques des formations e-learning restent partiellement couverts (50 % du tarif), mais l'indemnité compensatrice de perte d'activité est supprimée pour ce format. Les EPP à distance sont indemnisées à 50 % du tarif habituel.

France Compétences va-t-elle vraiment remplacer l'ANDPC ?C'est le scénario le plus probable selon les arbitrages connus, mais rien n'est encore formellement acté. France Compétences reprendrait le volet financier, et la HAS le volet scientifique. Les modalités pratiques seront définies pendant la concertation en cours tout au long de 2026. Les textes réglementaires sont attendus au second semestre 2026 pour une entrée en vigueur en janvier 2027.

Que se passe-t-il si je ne me forme pas en 2026 ?L'obligation triennale de DPC court toujours. Ne pas se former en 2026 expose à un risque de non-validation de l'obligation, avec les conséquences disciplinaires que cela implique selon votre Ordre. Par ailleurs, 2026 est une année où les budgets sont remis à zéro : chaque professionnel dispose d'une enveloppe complète, indépendamment de ses consommations passées. C'est le moment idéal pour valider ses obligations en retard.

‍